Экспертная группа по региональным проектам и программам «Чистая вода» была образована 16 июня 2009 года в соответствии с Решением Правительственной Рабочей группы по координации и подготовке государственной программы «Чистая вода» для изучения и предварительного отбора региональных проектов и программ данной отрасли.
Вся информация по проектам и программам от субъектов Российской Федерации по отрасли водоснабжения и водоотведения, промышленных предприятий, имеющих превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду по промышленным сточным водам, поступала и обрабатывалась в Экспертной группе.
В ходе проведенной работы специалистами Экспертной группы были обобщены и проанализированы представленные субъектами РФ документы по имеющимся и планируемым к реализации программам и проектам.
В итоге были выделены наиболее актуальные общие и частные проблемы регионального и местного уровней.
По результатам факторного анализа условий, определяющих качество воды в том или ином регионе, Экспертной группой сделано заключение о мерах, необходимых к реализации в целях решения основной задачи – обеспечения населения качественной питьевой водой, с учетом, в том числе, их энергоэффективности.
О проводимой работе и промежуточных итогах Экспертная группа регулярно информирует Рабочую группу и профильный Департамент Правительства РФ. На основе подготовленных Экспертной группой материалов, Правительством РФ в федеральные и региональные органы исполнительной власти направлены соответствующие Поручения.
На текущий момент Экспертная группа по региональным проектам и программам «Чистая вода» во исполнение Поручений Правительства Российской Федерации № АЖ-П9-4287 от 25 июня 2010 года и № АЖ-П9-5775 от 20 августа 2010 года проводит работу с органами исполнительной власти в субъектах РФ и инвесторами по реализации программы софинансирования инфраструктурных Проектов (Анкета-заявка инициатора проекта).
На сегодняшний день существует четкое представление об объемах средств необходимых для решения первоочередных задач реализации Проектов.
На этой основе аналитиками Экспертной группы совместно с инвесторами, которые прошли отбор для участия в инфраструктурных Проектах, были определены коэффициенты, характеризирующие лимиты, которые могут быть выделены Инвестором, исходя из реальных потребностей конкретного региона, с учетом частичного финансирования Проектов из бюджетов разных уровней.
С октября 2010 года, в рамках работы Экспертной группы по региональным проектам и программам «Чистая вода», также рассматриваются Проекты по строительству нового жилья в субъектах РФ и выделению софинанисрования для реализации инновационных проектов на предприятиях базовых отраслей промышленности, АПК, ВКХ, газовой отрасли, объектах социальной направленности.
Помимо вопросов, связанных непосредственно с выполнением Поручений Правительства РФ о создании механизмов взаимодействия бюджетов различных уровней, Экспертной группой выработан комплекс методических рекомендаций с использованием критериев соотносимости реальных потребностей и общей практики инвестирования. Данные критерии предполагают оптимальное структурирование Проектов, представляемых для отбора.
Разработанные Экспертной группой типовые механизмы софинансирования, позволяют с наибольшей эффективностью использовать выделяемые (направляемые) в Проекты средства. Также, при расчете Проектов, применяются скоринговые системы, которые дают возможность аппроксимировать сокращение нагрузки по тарифам на население.
Экспертная группа по региональным проектам и программам «Чистая вода» принимает Анкеты-заявки предприятий, компаний, объектов социальной инфраструктуры вне зависимости от форм собственности.
Поручения Правительства РФ,
протоколы заседаний Рабочей группы по координации подготовки государственной программы "Чистая вода"
№ | Наименование документа | Пояснение |
1 | Протокол №1 Рабочей группы по координации подготовки государственной программы «Чистая вода» от 01 июля 2008г. |
Об утверждении регламента и проекте плана мероприятий Рабочей группы по координации подготовки государственной программы «Чистая вода» |
2 | Протокол №2 Рабочей группы по координации подготовки государственной программы «Чистая вода» от 21 октября 2008г. |
Об основных направлениях проекта, о формировании нормативно – правовой базы необходимой для реализации государственной программы «Чистая вода» |
3 | Протокол №3 Рабочей группы по координации подготовки государственной программы «Чистая вода» от 16 июня 2009г. |
Экспертной группе по региональным проектам и программам «Чистая вода» проанализировать предоставленные программы и проекты, отобрать 10 адресных программ, 10 инвестиционных и инновационных проектов в качестве «пилотных» программ в рамках разрабатываемой государственной программы «Чистая вода». |
4 | Протокол №4 Рабочей группы по координации подготовки государственной программы «Чистая вода» от 10 ноября 2009г. |
Решение о необходимости утвердить механизм финансирования и повторить отбор проектов. |
5 | Протокол №5 Рабочей группы по координации подготовки государственной программы «Чистая вода» от 02 февраля 2010г. |
Обеспечить взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти при проработке предложений по вопросам финансирования региональных проектов и программ. Представить для рассмотрения региональные программы и проекты, реализация которых в качестве «пилотных» возможна в 2010-2011 годах. |
6 | Поручение Правительства РФ по подготовке инвестиционных и инновационных проектов № АЖ-П9-4287 от 25 июня 2010 года |
Продолжить работу по подготовке инвестиционных и инновационных проектов в рамках разрабатываемой государственной программы «Чистая вода» и выработке механизмов государственно-частного партнёрства с преобладающим участием частного капитала для их реализации. |
7 | Поручение Правительства РФ по подготовке инвестиционных и инновационных проектов № АЖ-П9-5775 от 20 августа 2010 года |
Органам исполнительной власти субъектов РФ с участием Экспертной группы активизировать работу по реализации инвестиционных и инновационных проектов на основе государственно-частного партнёрства в рамках разрабатываемой программы «Чистая вода» и представить в Правительство Российской Федерации конкретные результаты работы в данном направлении. |