.Регламент работы экспертной группы по предварительному отбору региональных проектов и программ государственной программы
«Чистая вода»
1. Настоящий регламент устанавливает порядок работы экспертной группы, осуществляющей предварительную экспертизу региональных программ и проектов, представленных на рассмотрение в рабочую группу государственной программы «Чистая вода» (далее – Программа).
2. Работа экспертной группы по оценке представленных на конкурс проектов: экспертизу представленных заявителями пакетов документов по критериям отбора, определенным рабочей группой; оформление результатов оценивания в виде экспертных заключений (листов экспертных оценок).
Каждое рабочее заседание экспертной группы оформляется протоколом и явочными листами, которые подписываются председателем экспертной группы.
3. Члены экспертной группы в своей работе руководствуются этическими нормами и принципами экспертной работы, в том числе принципами справедливости, объективности, беспристрастности, открытости, обоснованности оценок, независимости экспертизы.
4. Каждый эксперт, входящий в экспертную группу, вне зависимости от того, какая часть работ по экспертизе назначена ему председателем экспертной группы, имеет право:
-знакомиться со всеми материалами, переданными группе на экспертизу.
-запрашивать через секретаря экспертной группы любые материалы, необходимые для проведения экспертизы.
-запрашивать консультаций у других экспертов, обмениваться с ними мнениями и согласовывать заключения;
-требовать проведения совместных совещаний экспертной группы для совместного анализа и коллегиального принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции данного эксперта.
5. Эксперты, входящие в экспертную группу, обязаны:
-предоставлять консультации по вопросам, входящим в их компетенцию, другим экспертам;
-представить председателю экспертной группы заключения по своей части работ в срок, установленный председателем экспертной группы при распределении работ и достаточный для подготовки итогового заключения.
6. Состав экспертной группы утверждается на заседании рабочей группы Программы.
7. При необходимости, председатель экспертной группы имеет право вынести предложение на рассмотрение рабочей группы Программы вопрос о дополнительном включении экспертов в состав экспертной группы.
Положительное решение по данному вопросу утверждается протоколом заседания рабочей группы Программы.
8. До начала работы по экспертной оценке региональных проектов и программ совещания экспертной группы, в соответствии с основными целями и задачами работы, проводятся не реже одного раза в месяц. Заместитель председателя экспертной группы оповещает членов экспертной группы о дате и повестке очередного заседания не позднее, чем за 3 дня до проведения мероприятия.
Для принятия решения по вопросам повестки дня необходим кворум не менее 2/3 от списочного состава экспертной группы, который определяется на основании явочных листов.
Решение считается принятым, если при голосовании имеется простое большинство.
9. Протокол заседания экспертной группы и явочные листы ведет заместитель председателя группы. После утверждения протокол заседания экспертной группы направляется для рассмотрения в рабочую группу, копии протокола рассылаются членам экспертной группы и заинтересованным организациям и учреждениям.
10. Экспертиза представленных заявителями пакетов документов по критериям отбора, оформлению результатов экспертизы в виде экспертных заключений (листов экспертной оценки) проводится в заочном режиме в соответствии с подготовленным по итогам поданных заявок графиком работы экспертной группы.
11. Для проведения экспертизы члены экспертной группы делятся на группы по 5 человек в каждой. Таким образом, обеспечивается оценка каждого пакета документов Претендента не менее чем пятью экспертами.
12. Работая в группе, каждый эксперт изучает пакеты документов, представленные каждым Претендентом. Выборочное ознакомление экспертов с документацией не допускается.
Ознакомившись с документацией отдельного Претендента, эксперты передают ее коллегам по группе, пока все эксперты не ознакомятся со всеми одновременно оцениваемыми пакетами документов.
Работа экспертов в группе допускает коллективное обсуждение представленных Претендентами материалов до принятия каждым экспертом индивидуального решения соответствие по каждому из установленных критериев отбора.
Индивидуальное решение по каждому из установленных критериев отбора каждый эксперт принимает под свою личную ответственность и не обсуждает его с другими экспертами.
Попытки отдельных экспертов навязывать свое мнение, оказывать давление и влиять таким образом на оценочные суждения коллег по группе не допускаются.
Результатом оценочной работы каждого эксперта являются подписанные им экспертные заключения. При необходимости дополнительные экспертные замечания и рекомендации Претендентам заполняются экспертами в письменной форме во время проведения экспертизы.
13. В том случае, если эксперты выполняли работу параллельно и не смогли придти к одинаковым заключениям в ходе рабочих согласований, то окончательно решение по данному вопросу принимается открытым голосованием всех членов экспертной группы. Перед голосованием всем экспертам должно быть предоставлено время на ознакомление с материалами и мнениями экспертов, пришедшим к разным результатам.
14. Экспертное заключение заверяется подписями эксперта, заместителем председателя и председателем экспертной группы. По итогам экспертизы формируется предложение по отобранным региональным проектам и программам и направляется в рабочую группу.
15. Темп работы по изучению и оценке представленных заявителями пакетов документов по критериям отбора определяется экспертами и группами самостоятельно, с учетом общего утвержденного графика работы экспертной группы.