Вы здесь: О программе Модель реализации

Модель реализации

Подход к реализации государственной программы «Чистая вода»

Традиционный подход к реализации государственной программе «Чистая вода» в России заключается в прямой государственной поддержке проектов в секторе водоснабжения и водоотведения. Он выражается, прежде всего в закупке и поставке продукции для федеральных государственных нужд, реализации крупных капиталоемких проектов в области модернизации и развития объектов инфраструктуры водоснабжения, строительства очистных сооружений и пр. К преимуществам указанного варианта можно отнести наличие опыта и отработанной нормативно-методической базы в области разработки и реализации подобных программ.

Недостатки данного подхода связаны с его низкой результативностью и отсутствием прозрачности. Применение данного подхода дает возможность реализовать отдельные проекты, но не позволяет создать эффективную модель развития сектора, работающую без регулярных интервенций государства. В частности, реализация этого подхода не обеспечивает создания условий, предпосылок и стимулов для повышения инвестиционной привлекательности и развития отрасли на новой технологической основе, повышения качества услуг, потребляемой населением.

Основные направления реализации

  1. Создание системы эффективного управления сектором водоснабжения и водоотведения, включая:
    • совершенствование системы тарифного регулирования;
    • построение сбалансированной модели управления сектором, основанной на привлечении частных управляющих компаний на основе концессионных соглашений и договоров аренды;
    • формирование системы государственных обязательств в секторе водоснабжения и водоотведения;
    • создание Институтов по стимулированию инновационного отечественного производства.
  2. Создание механизмов финансирования проектов в секторе водоснабжения и водоотведения, включая:
    • обеспечение долгосрочного финансирования и привлечение частных инвестиций на основе софинансирования частных инвестиций и механизма инвестиционных фондов;
    • стимулирование производства отечественного инновационного оборудования;
    • реализация региональных и местных программ в секторе водоснабжения и водоотведения;
    • реализация мероприятий по стимулированию производства инновационного отечественного оборудования в сфере водоснабжения и водоотведения;
    • реализация программ обеспечения чистой питьевой водой важнейших объектов социальной инфраструктуры.
  3. Создание информационной аналитической базы, обеспечивающей:
    • объективную информацию о состоянии сектора водоснабжения и водоотведения, доступную как для регулирующих органов, так и для потребителей воды;
    • мониторинг результативности мероприятий государственной программы.

Этапы реализации государственной программы

Государственная программа «Чистая вода» будет реализована в два этапа. В течение 2009-2010 годов будут реализованы первоочередные мероприятия государственной программы, включая:

  • формирование модели государственно-частного партнерства с привлечением коммерческого банка для финансирования проектов в секторе водоснабжения и водоотведения;
  • финансирование первоочередных региональных проектов;
  • создание накопительных пенсионных систем в субъектах РФ.

Первый этап государственной программы будет реализован в 2010 – 2012 годах.

Целями первого этапа государственной программы являются:

  • построение эффективной системы управления сектором водоснабжения и водоотведения;
  • создание институтов и механизмов, обеспечивающих привлечение государственных и частных инвестиций в отрасль;
  • создание базы для развития инновационных отечественных технологий и производства отечественного оборудования и материалов;
  • гарантированное обеспечение чистой питьевой водой объектов социальной инфраструктуры;
  • развитие компетенции регулирования тарифов;
  • финансирование приоритетных региональных проектов в секторе водоснабжения и водоотведения;
  • обеспечение прозрачности и доступности информации о техническом и финансовом состоянии сектора водоснабжения и водоотведения;
  • решение вопроса сточных вод промышленных предприятий.

Второй этап государственной программы будет реализован в 2013 – 2017 годах.

Целями второго этапа государственной программы являются:

  • переход к устойчивой модели развития, основанной на стабильной и сбалансированной системе регулирования сектора;
  • привлечение в сектор водоснабжения и водоотведения инвестиций, включая частные инвестиции, необходимых для коренной модернизации инфраструктуры.

Комментарии (3)

  • Blondy
    27 Декабря 2014 в 20:58

    I never thghout I would find such an everyday topic so enthralling!

  • Дмитрий Сизов
    28 Декабря 2014 в 23:44

    Рассмотрите наше предложение на поставку полиэтиленовых труб и комплектующих для водо- и газоснабжения. С уважением, Ведущий менеджер отдела продаж готовой трубной продукции ООО «Торговый дом «Полимер» ООО "Новомосковский трубный завод"

  • Станислав Иванов
    30 Января 2015 в 16:53

    Уважаемая Екатерина Сергеевна, я бы хотел задать несколько вопросов экспертам программы "Чистая вода" в связи с проведением исследования рынка чугунных труб в России. С кем я могу поговорить? По каким номерам звонить для проведения телефонного интервью? Вопросы касаются масштабов, географии и содержания планируемых проектов. С уважением, Станислав Иванов, ИКФ "АЛЬТ" http://www.altrc.ru ALT R&C, Russia, Moscow, 107076, Kolodezny lane, 3, bld. 25 Tel./Fax: 7 (495) 788-59-29

Пожалуйста, войдите, чтобы комментировать.